Mặc dù chi phí thương mại toàn cầu đã giảm trong 200 năm qua, các chứng từ thương mại trên giấy vẫn được yêu cầu ở nhiều quốc gia đang phát triển, đẫn đến chậm trễ trong thương mại và chi phí cao, đặc biệt là ở Sub-Saharan Africa, Nam Á, Trung Đông và Bắc Phi. Các ước tính cho thấy việc số hóa và tiêu chuẩn hóa các quy trình thương mại, chẳng hạn như việc áp dụng Luật mẫu năm 2017 của Ủy ban Liên hợp quốc về Luật Thương mại Quốc tế về Hồ sơ chuyển nhượng điện tử để công nhận hợp pháp các tài liệu kỹ thuật số, có thể tăng đáng kể xuất khẩu, giảm thời gian xử lý, thúc đẩy tính minh bạch trong chuỗi cung ứng và mang lại lợi ích môi trường.

Chi phí thương mại đã giảm trên toàn cầu trong 200 năm qua nhờ cắt giảm thuế quan và các hàng rào phi thuế quan, các sáng kiến ​​tạo thuận lợi cho thương mại và giảm chi phí vận tải và truyền thông. Điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các chuỗi cung ứng khu vực và toàn cầu, cho phép các công ty, ngay cả ở các nước Đông Á nghèo hơn, cung cấp cho các công ty đa quốc gia lớn, tăng doanh thu và thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế.

Tuy nhiên, chi phí và rào cản quan trọng vẫn còn đó – các tài liệu thương mại trên giấy được yêu cầu ở biên giới bởi các cơ quan chính phủ, nhà vận chuyển hàng hóa và nhà cung cấp dịch vụ hậu cần. Nhiều quốc gia vẫn chưa cung cấp các tài liệu điện tử có giá trị pháp lý tương tự như các tài liệu giấy. Họ cũng chưa thực hiện đầy đủ Hiệp định Tạo thuận lợi Thương mại của WTO, vốn rất cần thiết để đảm bảo các quy trình thông quan biên giới nhanh chóng cần thiết để vận hành chuỗi cung ứng ở nhiều quốc gia.

Sub-Saharan Africa, Nam Á, Trung Đông và Bắc Phi là những khu vực tụt hậu nhất. Tính đến năm 2023, trung bình các quốc gia ở các khu vực này mới chỉ áp dụng dưới 66% các thực tiễn thuận lợi hóa thương mại và thương mại không cần giấy tờ do Liên hợp quốc vạch ra. 8 trong số 14 nền kinh tế Đông và Đông Nam Á vẫn tụt hậu so với các quốc gia phát triển trong việc áp dụng các biện pháp tạo thuận lợi thương mại và thương mại không cần giấy tờ.

Lợi ích từ thương mại không cần giấy tờ và số hóa các quy trình biên giới đặc biệt có lợi cho doanh nghiệp nhỏ ở các nước đang phát triển. Các doanh nghiệp này có năng lực hạn chế đối với các thủ tục giấy tờ thủ công phức tạp, tốn thời gian và hiện phụ thuộc vào khả năng tiếp cận chuỗi cung ứng và thương mại điện tử để phát triển.

Các ước tính cho thấy chi phí vận chuyển toàn cầu sẽ giảm 18% và xuất khẩu có thể tăng 13% mỗi năm nếu các tài liệu thương mại được số hóa. Một nghiên cứu khác cho thấy việc cải thiện 10% việc thực hiện thương mại không cần giấy tờ ở khu vực Châu Á- Thái Bình Dương sẽ dẫn đến giảm thời gian thương mại 6%.

Số hóa các quy trình giao dịch thương mại tại biên giới sẽ nhân đôi những lợi ích thương mại này. Ở Costa Rica, các khoản đầu tư vào hệ thống một cửa điện tử - cho phép các nhà giao dịch gửi dữ liệu đến một cơ quan duy nhất - đã tạo ra lợi ích kinh tế là 16 USD cho mỗi 1 USD đầu tư. Giao dịch thương mại được xử lý thông qua hệ thống một cửa giúp tăng trưởng thêm 1,4% so với thương mại được thay thế bằng giấy tờ.

Số hóa vận đơn sẽ loại bỏ thêm xung đột trong thương mại thế giới - sử dụng vận đơn trên giấy làm tăng thêm 11 tỷ USD chi phí hoạt động của ngành logistics mỗi năm. Ngoài ra, hóa đơn điện tử sẽ giảm thời gian quản lý và xử lý hóa đơn thương mại từ 40 phút đến 13 phút.

Bằng cách loại bỏ các tài liệu giấy và yêu cầu lưu trữ cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho việc xác minh tài liệu, thương mại không cần giấy tờ cũng sẽ làm cho các thủ tục thương mại trở nên xanh hơn. Ví dụ, Ủy ban Kinh tế và Xã hội của Liên hợp quốc tại Châu Á và Thái Bình Dương nhận thấy rằng việc số hóa toàn bộ các tài liệu thương mại có thể tiết kiệm tới 13 triệu tấn giấy, tương đương với việc trồng hơn một tỷ cây xanh trên toàn cầu.

Các tài liệu thương mại được số hóa cũng sẽ thúc đẩy tính minh bạch trong chuỗi cung ứng và giao dịch thông qua việc phát triển các bộ dữ liệu được tiêu chuẩn hóa. Điều này sẽ giúp các cơ quan chức năng cũng như các nhà cung cấp dịch vụ hậu cần và tài chính phát hiện những điểm bất thường và ngăn chặn việc lập hóa đơn trùng lặp và gian lận.

Sau khi tài liệu được số hóa, chúng cần được áp dụng trên khắp các doanh nghiệp và khu vực pháp lý. Dựa theo cuộc khảo sát gần đâycủa Phòng Thương mại Quốc tế và WTO, hơn 60 tiêu chuẩn được áp dụng không đồng đều được sử dụng trong giao dịch thương mại quốc tế, bao gồm cả đơn đặt hàng, chứng từ vận chuyển và hóa đơn thương mại.

May mắn thay, quá trình số hóa và tiêu chuẩn hóa các giao dịch thương mại đang tiến triển. Năm 2021, G7 đã thông qua Luật mẫu về Ghi nhận điện tử có thể chuyển nhượng (MLETR) năm 2017 của Ủy ban Liên hợp quốc về Luật Thương mại Quốc tế. Công cụ lập pháp này trao sự công nhận pháp lý cho các hồ sơ điện tử có thể chuyển nhượng và cung cấp các chứng từ thương mại điện tử, chẳng hạn như vận đơn điện tử, có cùng giá trị pháp lý như các bản sao trên giấy.

Các nền kinh tế G7 đang thực hiện các bước thực tế hướng tới MLETR. Vào năm 2023, Vương quốc Anh đã áp dụng MLETR trong Dự luật Tài liệu thương mại điện tử và Đức, Pháp và Nhật Bản đang tiến tới việc thông qua.

Cam kết của G7 đối với các tài liệu thương mại kỹ thuật số đang mang tính toàn cầu hóa—được Hàn Quốc, Úc và các khu vực pháp lý nhỏ hơn như Bahrain, Abu Dhabi, Kiribati, Belize, Papua New Guinea, Peru và Paraguay xác nhận. Singapore và Abu Dhabi đã thực hiện giao dịch hỗ trợ MLETR đầu tiên trên thế giới vào tháng 11 năm 2021. Ngoài ra, Cơ quan Phát triển Truyền thông Infocomm của Singapore ra mắt Trade Trust như một bộ kỹ thuật số gồm các tiêu chuẩn và khuôn khổ được chấp nhận trên toàn cầu để cho phép trao đổi các tài liệu thương mại kỹ thuật số.

Một cột mốc quan trọng khác trong thương mại kỹ thuật số hậu COVID-19 là trong lĩnh vực thanh toán và tài trợ thương mại. Ấn bản tháng 10 năm 2021 công bố Quy tắc thống nhất cho giao dịch thương mại kỹ thuật số (URDTT) đã thiết lập một khuôn khổ cho những các bên tham gia giao dịch thương mại kỹ thuật số, trong đó hồ sơ điện tử được sử dụng để làm bằng chứng cho việc mua bán hàng hóa hoặc dịch vụ cơ bản.

Để chuyển đổi thương mại thế giới, thương mại không cần giấy tờ, MLETR, URDTT, vận đơn điện tử tiêu chuẩn (eBL) và chứng từ thương mại phải được các thương nhân, trung gian và hành lang bao phủ phần lớn thương mại thế giới thông qua. Nếu được G7, Australia, Hà Lan, Bỉ, Hàn Quốc, Mexico, Singapore và Trung Quốc thông qua, 58% thương mại thế giới sẽ được bao phủ. Ở nhiều nước, việc áp dụng MLETR đang được tiến hành và có thể giúp khắc phục những lo ngại của một số chính phủ và doanh nghiệp về tính hợp lệ của eBL và bảo mật, đồng thời giúp chuyển sang khung pháp lý toàn cầu được tiêu chuẩn hóa để công nhận và thực thi eBL. Việc áp dụng URDTT bị hạn chế bởi sự miễn cưỡng thay đổi quy trình và tài liệu hiện có của các tập đoàn. Bằng cách áp dụng các giao dịch thương mại không cần giấy tờ và tiêu chuẩn hóa, các nước đang phát triển sẽ bổ sung vào tổng số này và thay đổi đáng kể số phận của họ trong chuỗi cung ứng toàn cầu.

Tài liệu thương mại dựa trên giấy tờ và sự thiếu tiêu chuẩn hóa từ lâu đã làm tăng thêm chi phí vận chuyển hàng hóa giữa các quốc gia. Vấn đề này hiện càng trở nên trầm trọng hơn do sự mất cân đối giữa cung và cầu đối với dịch vụ vận chuyển và áp lực lạm phát trong nền kinh tế toàn cầu. Thương mại không cần giấy tờ và các tiêu chuẩn kỹ thuật số sẽ còn là chặng đường dài trong việc đảm bảo các giao dịch thương mại minh bạch và an toàn, đặc biệt mang lại lợi ích cho các quốc gia nơi thương mại vẫn cần đến hàng đống giấy, tem và chữ ký viết tay.

Nguồn: East Asia Forum

Từ khóa: chuỗi cung ứng, thương mại điện tử, thương mại toàn cầu